21世纪经济报道记者季媛媛上海报道改革开放之初，面对世界范围内日益高涨的科技革命及经济全球化浪潮，中国敏锐察觉到了时代机遇，昂首阔步地推进“开放”战略，引入外资企业，助力解决现代化建设资金不足、劳动力就业不充分、国际市场有待开拓、税收需要增加、技术进步需要推动等问题。

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耕耘经年，外资企业不仅在上述方面发挥了积极作用，更是带来了先进的管理理念、科技前沿信息及产品，其在中国展现出的人才、技术、管理等多方面优势，随着产业价值链的持续延伸，也带来了更广泛的示范和溢出效应，成为众多行业效率和质量整体提升的推动力之一，助力中国市场融入国际价值链、国际创新体系，推动了中国企业在与外资企业的竞争与合作，一步步实现了产业链位置的跃迁。

作为最早扎根中国的医疗科技公司之一，西门子医疗董事会成员陶琳在接受21世纪经济报道记者采访时表示，改革开放以来，中国的医疗器械产业保持高速增长。随着改革开放的不断推进，医疗行业的国际交流与合作日益深化，不仅为中国患者带来了越来越多国际尖端的产品和服务，而且极大促进了国内医疗科技的创新发展，助推中国医疗临床和科研水平接轨全球。

“三十年前，西门子医疗在中国开启了本土研发与生产的进程。一路走来，西门子医疗见证了中国医疗行业的深刻变革，也见证了医疗基础设施的改善、政府对技术创新的大力支持以及本土企业的崛起。”陶琳说，预计2030年，中国将成为全球最大的医疗器械市场。鉴于市场规模的持续增长和人民健康意识的不断提高，相信这种增长势头将在未来几年继续保持，并为西门子医疗在中国的发展注入强劲动力。

加速落实本土化

医疗是“新基建”非常重要的一环。随着中国医疗器械企业生产技术的进步及配套产业链的成熟，再加上深化医药卫生体制改革、扶持创新医疗设备等国家政策的推动，中国医疗器械行业有望迎来高速发展的黄金期。

根据艾媒咨询发布的《2019-2022中国医疗器械市场大数据及标杆企业运行监测报告》，2017年全球医疗器械市场规模突破4000亿美元，2018年全球医疗器械市场规模为4278亿美元，预计到2024年规模将接近6000亿美元，2017-2024年间复合增长率为5.6%。中国将成为继美国、西欧、日本之后的第四大医疗器械市场。

中国医疗器械市场的高速发展离不开跨国医疗器械巨头的有力支持。例如，西门子医疗自1899年向中国交付了第一台X光设备，许多来自西门子医疗的影像设备已经为中国患者服务多年。另外，西门子医疗在中国也进行了许多投资，例如，西门子医疗在深圳、上海、北京、无锡、杭州有六个研发生产基地，生产磁共振、CT、X光、诊断试剂、直线加速器等产品，这些产品不仅供应中国市场，也供应全球。而在今年，西门子医疗追加投资总计超过10亿元，在深圳市南山区建设全新高端医疗设备研发制造基地。

谈及近年来中国市场的业绩贡献时，陶琳称，西门子医疗在中国取得了令人瞩目的成就，中国已成为西门子医疗全球第二大市场。2022年，西门子医疗中国的营收占比全球营收的近12%。在中国，每天有大约170万人次通过西门子医疗的产品进行实验室诊断，55万人次使用西门子医疗产品做CT和磁共振扫描，1.2万例介入治疗手术使用西门子医疗的产品和服务。

“如今，西门子医疗在中国已实现全方位布局：拥有6个研发生产基地，2个创新中心，累计超过90款产品在中国研发生产，超过7万台医疗设备在中国的1万4千多家医院投入使用。我们的深圳基地成为西门子医疗全球磁共振运营体系中唯一拥有完整价值链的研发和生产基地；在上海，我们成立了公司全球首家对外开放式的创新中心；同时，西门子医疗亚太区首个诊断试剂生产和研发基地也已经在上海正式投产。”陶琳说，西门子医疗的主要业务板块在中国已经实现了全方位本土化。

一直以来，作为中国医疗体系的深度参与者，西门子医疗深知持续创新和开放合作对于推进高质量发展的重要性。为此，西门子医疗已升级本土化战略，重点推动在中国的创新和研发。一方面，第一时间把全球创新成果引入中国，让中国患者能够更早受益；另一方面，根据中国客户的实际需求，以中国速度开拓本土创新。此外，西门子医疗还与中国领先的医院和研究机构密切合作，开展科学研究和临床探索。

随着中国医疗器械市场规模不断扩大，集中度也不断提高，而在此过程中，以西门子医疗为代表的跨国医械企业本土化的趋势在不断加强。

紧抓市场机遇

医疗健康行业的潜力被进一步激发，而基于庞大的医疗需求，西门子医疗以亮眼的业绩表现，不断推动全球医疗器械行业保持高质量发展。

2022财年是西门子医疗收购瓦里安后发布的首份年报，根据西门子医疗财报，2022财年公司实现总营收217.14亿欧元，同比增长5.9%。所有业务的可比营收均实现了显著增长：影像业务、瓦里安业务和临床治疗业务分别增长5.8%、6.5%和5.7%；实验室诊断业务增长6.6%，其中包括新冠病毒抗原快速检测业务所创造的15亿欧元营收。而在中国市场，西门子医疗2022年实现营收25.77亿欧元，占比近12%，仍是西门子医疗全球第二大市场。

“在融入全球经济的过程中，中国为全球产业和供应链的稳定健康运行提供了重要支撑。”陶琳说，随着医改的深入，中国医疗行业正朝着提升质量、鼓励创新和改善可及性的方向发展。西门子医疗始终以客户为中心，致力于改善患者体验和降本增效，因此高质量发展也为我们带来了新的机遇。

中国市场蕴藏着巨大的发展机遇，对西门子医疗而言具有重要的战略意义。在2023财年第二季度，西门子医疗在中国销售的所有产品中接近75%是本土生产的，这一比例也有望继续提高。

跨国医疗器械迎市场机遇的同时，挑战也不断。近年来，中国不断深化医疗器械审评审批改革，优化审评审批流程，在审评审批效率不断提高的政策支持下，创新医疗器械产品加速涌现，中国医疗器械市场将迎来高速升级发展。但与此同时，在当前集采“提速扩面”的趋势下，医疗器械行业将迎来挑战与机遇兼具的“新十年”，如此跨国医疗器械能否应对市场的考验也是备受业内关注。

面对市场格局的急剧改变，陶琳对21世纪经济报道表示，在过去几年中，跨国医疗器械企业在中国面临不同程度的“国产升级“挑战，这也给公司在公立医院的销售带来了一定的影响。但挑战往往蕴含着机遇。针对这一挑战，公司正在采取积极的措施来应对。

“一方面，我们继续深化本地化战略，增加在中国的研发和生产规模和范围；另一方面，我们加快向‘解决方案提供商’转型，聚焦于重大疾病的整体解决方案以及医院运营管理、企业服务、流程优化和科室能力建设等创新服务模式，为客户提供更多附加值。”陶琳说。

对于西门子医疗而言，中国市场体量巨大且快速变化，客户需求多样化、多层次。对此，陶琳称，西门子在制定中国发展战略时着重考虑了以下几个方面：首先，尊重中国市场和客户的独特需求；其次，建立了全面的本土价值链，实现了研发、生产、人才、合作的全方位本土化；再者，最大限度地发挥产品和技术优势，并与中国合作伙伴一起开展跨行业、跨领域的创新实践；此外，致力于促进中国与世界其他地区之间的交流与赋能。

共筑产业生态圈

在多方推动之下，中国医疗器械行业走出了一条合作、发展、国际化的道路，中国成为全球同步研发网络的重要一员，中国医疗器械行业也逐渐成长为全球不可忽视的一支力量，跨国医疗器械巨头更是成为中国创新生力军的重要一员，与本土创新力量携手共谋人类健康福祉。

实际上，在国家加快实施创新驱动发展战略的大背景下，“医工融合”“医工转化”已经成为医疗行业的“热词”，通过临床医生的参与，创新成果不断涌现，得以让创新“更有价值”，惠及“更多患者”。然而，目前医工融合仍面临一定的问题和挑战，各方之间的交流合作与成果转化仍然存在一些难点和资源信息盲区。

特别是在“健康中国”战略的实施过程中，这也已经成为包括西门子医疗在内的跨国医疗器械巨头们全球“新征程”发展阶段的重要战略方向之一，致力成为中国医疗系统和患者值得信赖的合作伙伴。西门子医疗对中国的发展潜力也充满信心，并不断发挥全球网络和创新能力等方面的优势，支持中国与世界的互联互通。

据西门子医疗披露，已与中国头部科研院校与机构、国家医学中心、区域医疗中心等各方展开深入合作，持续推动医工转化，在中国累计开展超300个合作项目。启用仅一年多的西门子医疗上海创新中心已与超过150家生态伙伴建立合作关系，累计赋能企业40余家，并有超过30个合作项目正在进行中。

“在西门子医疗，我们的创新活动旨在为客户提供创新和可持续发展的解决方案，同时抓住关键的增长潜力。西门子医疗上海创新中心是浦东新区大型企业开放创新中心计划中的首批创新中心之一。”陶琳指出，与其他跨国公司相比，西门子医疗的创新中心在行业中具有三方面独特之处：一是，创新的重点是先进的诊断和治疗、医疗数字化和人工智能，以及智能医疗设备；二是，该中心配备了行业领先的快速原型制作、数字仿真、医疗人工智能研究平台和先进的影像设备；三是，初创企业可以在这个平台上验证创新想法，并与西门子医疗的全球创新网络进行连接。

“初创企业通常拥有出众的创意，而他们需要的是将这些创意实现商业落地。这也是西门子医疗开设上海创新中心的初衷所在。我们的使命是通过提供创新平台与设备，并将政府、高校和研究机构、投资者和医疗机构聚集在一起，增进他们彼此间的交流，让创新变得更加容易。”陶琳说，西门子医疗上海创新中心已经在帮助初创企业推进项目并获得社会资本投资方面取得了成功的经验。将继续利用公司的研发能力和先进设备，帮助更多初创企业加速临床转化。还通过提供广泛的市场洞察、一站式解决方案以及定制的端到端物流解决方案，赋能中小企业扩大国际业务。

对医疗医疗而言，未来，在推动创新生态圈建设，助力医疗科技高质量发展方面，西门子医疗将积极推动国际合作、促进国际优质创新项目加速落地中国的同时，也将继续通过自有和外部合作平台，推动国内优质创新“出海”，从而实现“引进来”与“走出去”的良性双向循环，将中国医疗科技创新更好地融入国际大舞台，完善内外联动，互利共赢。

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